（經濟觀察報）中國新一輪國企改革如何實施？

“禁燃令”剛滿月就遭遇春節“大考”，經濟觀上海全市各有關部門以及五萬餘名公安、消防人員將如何應考？　　源頭管控，是組合拳的第一招。

察報中五是把特色小鎮等同於美麗鄉村。特色小鎮離不開鄉村本底，國新輪國企但與鄉村有著本質的不同，體現在一是形態不一樣，二是功能不一樣。

特色小鎮集聚了大量 資本、改革技術、改革人才等各類高端要素，是既有鄉村本地特征又融入高新技術和特色人才的區域經濟發展單元，需要探索利益主體多元、公眾參與的現代社會治理體係。美麗鄉村更多的是強調鄉村發展的一、何實施二、三產業融合作為產業支撐，依靠本村村民的自治管理，管理和保護好鄉村生態環境等。三、經濟觀幾點建議一是因地製宜推進特色小鎮發展。要尊重三個規律，察報中經濟社會發展規律、城鎮化發展規律和市場經濟規律，適應城鄉社會發展的需要，正確認識特色小鎮 發展的意義和作用。既不能拔苗助長，國新輪國企又不能光開花不結果。

既要定目標下指標，改革又不能唯目標唯指標，要充分發揮市場作用，發揮企業家精神作用。在結合各地發 展實踐的基礎上，何實施因地製宜，分類引導，通過政策引導發揮基層實踐的積極性。鼓勵房地產開發企業自持部分住宅作為租賃房源，經濟觀滿足居民租房需求。

10月1日起非津戶籍首套房首付不低於40%為貫徹落實國家關於房地產市場分類調控、察報中因城施策的管理要求，察報中調節市場供需結構，促進市場供需平衡，9月30日，天津市政府下發了《關於進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），並將於10月1日起實施。《實施意見》規定，國新輪國企天津市將實施區域性住房限購，強化差別化住房信貸政策。即在天津市擁有1套及以上住房的非天津市戶籍居民家庭，改革暫停在市內六區和武清區範圍內再次購買住房，包括新建商品住房和二手住房。對在天津市內六區和武清區範圍內購買首套住房的非天津市戶籍居民家庭，何實施申請商業貸款首付比例不低於40%。

《實施意見》同時規定，房地產開發企業和銷售代理機構對未取得銷售許可的商品房項目，不得以任何方式向購房人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用。房地產開發企業銷售商品房需簽訂預定協議的，應當通過天津市商品房銷售管理係統網簽《天津市商品房預定協議》，並在2個月內簽訂《天津市商品房買賣合同》。

房地產開發企業不得以反複預定的方式囤積準售房源，每套房屋預定次數不得超過2次。商品住房嚴格實行購房實名製，認購後不得擅自更改購房者姓名。此外，《實施意見》還要求各區政府要結合轄區實際，組織本區相關管理部門承擔和落實本區域房地產市場監管職責，確保本區域房地產市場健康穩定發展。對發布虛假房源消息、捂盤惜售、哄抬房價、倒賣“房號”、誘騙消費者交易等違法違規行為，市場監管、房管等行政主管部門按照各自職責依法嚴肅處理。

處理期間可關閉涉事開發企業和中介機構商品房或二手房買賣合同網上打印功能，情節嚴重的，同時向社會公開曝光。（完） 責任編輯：康雲凱原標題：吉林：紅臉出汗有病早治，防止“好同誌”變“階下囚”“你別幫我頂了，頂也頂不住。”吉林省某國企一把手陶某在省紀委對其談話第三天，主動找到訂立攻守同盟的下屬說。

2015年年底，在省委巡視中收到關於陶某違紀問題的舉報。省紀委周密部署，對陶某展開調查。

在掌握有關情況後，省紀委對陶某開展談話，耐心地做其思想工作，及時對其進行心理疏導，傳達組織的關愛。陶某經過深刻反思，積極配合組織調查。

僅用6天時間，就核實了他違反政治紀律，對抗組織調查。違反組織紀律，不如實報告個人事項。違反工作紀律，幹預下屬公司工程項目招標。設立和使用賬外資金等5個方麵的違紀問題。2016年5月16日，經吉林省紀委常委會研究，給予其留黨察看二年、行政撤職處分，並按國企中層副職非領導職務安排工作。“做出這樣的處理決定，同時考慮了陶某既往的工作表現以及其違紀情節、對待組織審查的態度等因素。

”吉林省紀委負責同誌介紹說，“這體現了懲前毖後，治病救人的方針。”吉林省紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”，及時處置問題線索。

今年1至7月，全省處置問題線索10834件，同比增長63%。紅臉出汗，防腐警鍾敲在日常“多虧紀委提醒，不然可把喜事辦壞了。

”在兒子婚禮的前一天，吉林省某單位副廳級幹部陳某被省紀委約談，要求其就群眾反映“為兒子操辦婚慶借機斂財”問題說明情況。“我沒邀請自己所在單位人員參加，但確實有個別同事聽說後要自行前往。

”陳某趕緊“挨個”打電話通知，拒絕了所在單位同誌以及與其履行職責有關的單位和個人參加婚禮，“要從簡、節約、自律，再不能抹不開麵子了”。事後，陳某詳細填報了《領導幹部操辦婚慶事宜報告表》。像這樣的咬耳扯袖在吉林省已成常態。“不能等犯了錯再算總賬，早提醒早糾正，警醒幹部樹起紀律和規矩的‘警戒線’，盡量使黨員幹部不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤。

監督執紀“四種形態”，從“第一種形態”開始就要落細落實。黨委班子成員長期工作在一起，了解幹部的性格特點和工作實際，談話更“交心”。

對部分反映黨員幹部問題，吉林省由所在地區（部門、單位）黨委書記同被反映人談話談心，有些問題在民主生活會或班子有關會議上講一講，一起“紅紅臉、出出汗”。對近兩年發生省管幹部嚴重違紀違法問題的地方和單位，省紀委負責同誌都參加和指導了其領導班子民主生活會，督促其通過批評和自我批評嚴肅黨內政治生活，真正對照查擺反思，把從嚴治黨作為黨組織的日常工作，加強日常管理監督，讓幹部“臉紅一陣子，受益一輩子”。

省紀委在去年約談地市一級全覆蓋基礎上，上半年對縣（市、區）黨委書記、紀委書記及新任職市（州）黨委書記127人進行約談，力促壓力層層傳導，把責任落細落實，抓早抓小，把住第一道關口。“反映領導幹部的問題線索，案管室按照分工轉給各紀檢監察室後，我們對問題分析研判，采取擬立案、初核、談話函詢、暫存和了結五類處置方式處置。

”指著桌上的圖表，省紀委第三紀檢監察室負責人介紹，該室處置問題線索中，62.4%采取了談話函詢或先談話後請其書麵說明的處置方式，辦結率為98%。有病早治，防止“好同誌”變成“階下囚”“實踐‘四種形態’，不是簡單地審查幹部、處理幹部，而是要把紀律挺在前麵、預防在前，關心幹部、保護幹部，促進事業發展、淨化政治生態。盯緊“四風”問題新形式、新動向，吉林省各級紀檢監察機關持續加大查處力度，越往後越嚴、處理越重：今年1至7月，全省紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題253起、處理311人，給予黨紀政紀處分299人。全省紀檢監察機關通報曝光213起267人，以不間斷地通報曝光，讓心存僥幸者“收斂”“收手”，鞏固“不敢”的氛圍。

某市副市長張某因女兒結婚公車私用、無償使用勞務，被給予黨內警告處分。“一個來月吃不好飯睡不好覺，但現在真心感謝組織。

”他說，“是壞事也是好事，及時刹住不正之風，才能防止滑入違紀違法深淵”。“某省直單位主要負責人王某，挪用單位資金用於項目建設、違規批準公款旅遊，被給予撤銷黨內職務、行政撤職處分，降為副廳級非領導職務。

某省直部門副廳級幹部薑某，嚴重違反組織紀律和廉潔紀律，被給予撤銷黨內職務處分，降為正處級非領導職務。……今年1至7月，全省共對1698名黨員幹部給予黨紀重處分並作出重大職務調整，占21.4%。

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